美国将解除对白俄罗斯钾肥制裁 推进两国关系正常化

小编点评：

白俄罗斯赦 123 个囚犯，美国就解钾肥制裁，这波操作说白了就是场明码标价的利益交换，哪有什么纯粹的 “外交胜利”。

对卢卡申科来说，这是被逼到份上的选择。白俄钾肥占全球出口两成，之前被西方制裁堵死了主要出口港，外汇收入掉得厉害，经济快扛不住了。释放囚犯看着是让步，实则是用司法弹性换经济活路，毕竟钾肥是实打实的支柱产业。

特朗普这边打得也挺精。表面上救回了本国公民，还能吹一波 “外交成果” 捞选票；暗地里，解制裁能让白俄钾肥重回市场，缓解全球粮价压力 —— 要知道美国可是农业出口大国，粮价稳了对它好处不小。更重要的是，想借这事儿拉拢白俄，毕竟卢卡申科跟普京铁，美国想借他递话俄乌局势。

最有意思的是双方的 “默契”：白俄连 2020 年抗议的反对派都放了，给足美国面子；美国则说以后还能逐步解更多制裁，吊足白俄胃口。但这交易也埋着雷，欧盟本来制裁俄白就硬，美国单独松口，西方阵营怕是要更分裂。

说到底，地缘政治哪讲什么情面。人权、制裁都是筹码，只有钾肥刚需和选票利益才是真的。只是这脆弱的利益捆绑，能不能扛住俄乌局势的变数，还真不好说。

新闻回顾：

财联社12月14日讯（编辑 牛占林）据新华社等媒体报道，当地时间周六，白俄罗斯总统卢卡申科已根据与特朗普政府达成的协议，赦免了123名来自不同国家的囚犯。作为交换，美国将取消对白俄罗斯钾肥领域施加的制裁。

据悉，此前卢卡申科与美国总统白俄罗斯问题特使约翰·科尔进行了为期两天的闭门会谈。科尔周六表示，双方谈论了两国关系如何实现正常化等议题，双方进行了非常好的对话，会见“富有成效”。

科尔还表示，双方还谈到如何推进美白关系和解，最终实现关系正常化的目标。科尔声称，按照美国总统特朗普的指示，美将解除对白俄罗斯钾肥的制裁。随着未来两国关系正常化，将有越来越多制裁被解除，希望未来能完全取消对白制裁。

此轮美白谈判还涉及委内瑞拉问题及俄乌局势。科尔称，卢卡申科就战争提供了“良好建议”，并指出卢卡申科与普京“长期友好”，具备讨论相关问题所需的信任层级。

当天晚些时候，白俄罗斯总统府确认了大规模特赦的消息。据白总统府新闻局介绍，此次释放行动与特朗普和卢卡申科达成的协议有关，重点涉及“取消拜登政府对白俄罗斯钾肥行业实施的非法制裁”。

白总统府新闻局补充道：“国家元首决定特赦123名在白俄罗斯因从事间谍、恐怖主义及极端活动等各类犯罪而被判刑的各国公民。”

尽管获特赦者中大多数为白俄罗斯籍，但也包括美国、英国、立陶宛、乌克兰、拉脱维亚、澳大利亚和日本公民。据媒体报道，多名因2020年总统选举及其后大规模抗议活动被监禁的反对派人物也在此次获释名单中。

一名美国官员称，此次释放是“美白交往中的重要里程碑”，也是特朗普的又一外交胜利。

近几个月来，卢卡申科在与美国的关系缓和谈判过程中，频繁大规模释放囚犯，而美国政府也相应放松对白俄罗斯的一些制裁，包括取消对白俄罗斯国家航空公司Belavia的限制。

白俄罗斯此前约占全球钾肥出口的20%，但在西方制裁针对国有钾肥生产商Belaruskali，并切断其经由立陶宛克莱佩达港这一主要出口通道的运输后，被迫大幅削减钾肥出口。

白俄罗斯经济研究中心分析师nastasiya Luzgina表示：“美欧及其盟友的制裁严重削弱了白俄罗斯钾肥行业，使其失去关键外汇收入来源和主要市场。”她认为，白俄罗斯方面正期待借当前局势，为日后欧盟放松更具杀伤力的制裁铺路。

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